今年以来,中央企业在246个定点帮扶县直接投入帮扶资金75.95亿元,购买和帮助销售脱贫地区农产品33.5亿元,培训基层干部和各类技术人员10.15万名,帮助脱贫人口转移就业1.23万人,有力帮助脱贫地区和脱贫群众打牢基础,巩固成果。
日前,第六届安仁论坛在四川成都大邑县安仁镇举行,由国家发展和改革委员会、国务院国有资产监督管理委员会、国务院参事室、国家乡村振兴局等国家部委机构引领,汇集三十余家中央企业和数十位乡村振兴各领域精英,共同探讨可持续发展的乡村振兴之路。
国资央企共谋乡村振兴
国家电网产业振兴聚焦于降低农村小微企业接电成本。国家电网有限公司副总经理、党组成员庞骁刚介绍,国家电网已经实现了12个省160千伏安及以下农村小微企业零上门、零投资、零审批服务的“三零”服务,在定点帮扶县区,国家电网实施产业的示范项目,培育了神农架的蜂蜜、秭归的脐橙、巴东的椪柑、玛多的牦牛肉、长阳的清江鱼等地方的驰名品牌,带动相关产业的产值增加了1.37亿元。
部分央企代表在分论坛上分享了各自乡村振兴实践的经验与阶段性成果。中国石化发布“中国石化助力乡村振兴计划”;国家电网加快新型电力系统建设,优化农村供电服务;中储粮集团通过储备粮购销轮换和政策性粮食收储等,走出特色帮扶之路……
与会央企代表均提及一点:乡村振兴产业兴旺是重中之重,产业帮扶是关键。央企集团军在这个方面均有摸索出各自的经验。
“全面推进乡村振兴是党中央作出的重大战略部署,国资委组织推动中央企业在全面打赢脱贫攻坚战基础上,以更高站位、更大力度、更实举措、更强力量奋战乡村振兴。”国资委党委委员、副主任任洪斌表示,国资央企作为国民经济的中坚骨干、保障和改善民生的重要力量,必须心怀“国之大者”,在推进乡村振兴中彰显责任担当,为加快农业农村现代化努力奋斗。
国务院国资委科技创新和社会责任局副局长张晓红在论坛上介绍到,下一阶段央企将继续加大帮扶资源的投入,开展产业帮扶、就业帮扶、治理帮扶、消费帮扶和救助帮扶。
横向拓展增值增效空间
而“安仁模式”为古镇带来了巨大变化。如今的安仁特色小镇,不仅是中国唯一“博物馆小镇”,也是博物休闲、商务会议、艺术会展的聚集地。“安仁模式”不是简单的重建、改造乡村,而是让改造后的安仁拥有长久发挥经济效益的能力。迄今,年游客接待量达110万人次,提升村民人均年收入达3.2万元,较2017年人均收入增幅达200%。
“乡村振兴是一个历史性任务,是乡村的全面振兴。”国家发展和改革委员会城市和小城镇改革发展中心主任、研究员史育龙建议,未来政策着力点要放在促进城乡要素的自由流动和平等交换、协同推进县域城镇化、丰富乡村经济业态等方面。
西南大学中国乡村建设学院执行院长、北京大学乡村振兴中心主任温铁军认为,乡村振兴一个很重要的空间就是朝向三产化。养殖业等产业化的农业项目和三产结合,就等于从相对附加值最低的第一产业直接上升到第三产业,那就意味着它形成了不同产业层次的增加值,然后用增加值来抵补原来产业化投资的时候形成的重资产成本,实现城乡两个要素市场的自由流动。农业产业化遭遇的转型、转产等难题也能迎刃而解。
“全面实施乡村振兴是一项复杂的系统工程,其深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。”中国人民大学党委常委、副校长胡百精表示,为此,我们要巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,特别是要借鉴脱贫攻坚的成功经验,推进乡村振兴。要加快农业现代化步伐,构建现代化的农业产业体系、生产体系、经营体系、要把握乡村产业的内涵,在横向上拓展乡村多种功能,大力发展新兴产业形态,在纵向上延伸乡村产业链条,拓展增值增效空间。
(记者 刘倩雯)